四川 矿业图强丨经济观察——地矿风险勘查开发的破局与新生

四川，地处中国西南，横跨青藏高原东缘与四川盆地，地质构造复杂，成矿条件优越，素有“矿产王国”之称。从钒钛磁铁矿到锂辉石，从稀土到黄金，从天然气到页岩气，四川的矿产资源禀赋在全国占有举足轻重的地位。在资源禀赋与开发需求之间，横亘着一道世界性难题——地矿风险勘查开发。如何破解这一难题，将资源优势转化为经济优势，成为四川从“矿业大省”迈向“矿业强省”的关键命题。

一、风险勘查：矿业开发的“惊险一跃”

矿产勘查是矿业产业链的起点，却也是最充满不确定性的环节。所谓“风险勘查”，是指在勘查前期阶段，由于地质条件复杂、成矿规律不明、矿体定位困难等因素，投入与产出之间存在着巨大的不确定性。据统计，全球固体矿产勘查项目的成功率不足1%，这意味着每一座矿山的诞生背后，是上百个失败项目的托举。

四川的地矿风险勘查更具代表性。川西高原海拔高、切割深、交通不便，勘查成本是平原地区的数倍；攀西地区虽然钒钛磁铁矿富集，但共生伴生组分复杂，选冶难度大；川南页岩气埋深大、构造应力强，开发技术门槛高。这些客观条件决定了四川的矿产勘查开发必须走“高投入、高技术、高风险、高回报”的道路。

风险并不可怕，可怕的是风险无人承担、无力承担、无法分散。长期以来，四川地矿勘查以国有地勘单位为主力，资金来源单一依赖财政投入，社会资本参与度低，风险容忍度有限。一旦项目失利，不仅造成资金沉没，更打击队伍信心，形成“不敢探、不愿探、不会探”的寒蝉效应。

二、破局之道：构建风险勘查开发新体系

四川以改革创新为动力，积极探索地矿风险勘查开发的新路径，逐步形成“财政引领、社会跟投、技术赋能、资本助力”的多元共担机制。

其一，财政资金“投早投小”，发挥引导作用。 四川省地勘基金改革转向，重点支持成矿远景区的基础地质调查和前期风险勘查，不与社会资本争利，而是为社会资本“趟雷区、标路牌”。例如，在川西甲基卡锂矿田，财政资金先行开展1:5万矿调，圈定找矿靶区，随后引入社会资本开展商业性勘查，短短数年探明氧化锂资源量超百万吨，一跃成为全球最大的硬岩型锂矿田之一。

其二，社会资本“跟投跟深”，形成风险共担。 四川鼓励矿业企业、投资基金、地勘单位组建联合体，按照“风险共担、利益共享”原则，对重点勘查项目进行阶段式投入。在甘孜州黄金勘查中，多家企业组成风险勘探联盟，对多个区块进行“组团式”勘查，成功发现超大型金矿床，实现了“一个失败、多个分摊，一个成功、多方受益”的良性循环。

其三，技术赋能“精准勘查”，降低不确定风险。 四川加大遥感、物探、化探、大数据、人工智能等技术在勘查中的应用，构建“天-空-地-深”一体化勘查技术体系。在攀西地区，通过高精度航磁测量和三维地质建模，精准定位隐伏钒钛磁铁矿体，将钻探见矿率从不足30%提升至70%以上，极大压缩了无效投入。

其四，资本助力“探采一体”，打通转化通道。 四川推动资源与资本有效对接，设立矿业产业基金，支持探明资源后的矿山建设。探索矿产资源资产证券化，让风险勘查的成果能够在资本市场实现价值变现，形成“勘查-发现-融资-开发-收益-再勘查”的闭环。

三、开发攻坚：从“有没有”到“好不好”

风险勘查解决了“有没有矿”的问题，而开发环节则要回答“好不好采、好不好用、好不好赚”的问题。四川在地矿开发中，同样面临着一系列挑战。

一是绿色开发压力。 四川是长江黄河上游重要生态屏障，矿产资源开发必须守住生态红线。传统的粗放式开采、选冶污染已成为过去式，绿色矿山建设成为准入门槛。攀枝花钒钛磁铁矿区通过实施全尾砂胶结充填、选矿废水零排放、矿山生态修复等工程，实现了“开采一座矿山、修复一片生态、造福一方百姓”。

二是综合利用难题。 四川的很多矿产属于共伴生矿，单一开发效益低下。例如，攀西钒钛磁铁矿中伴生有钴、镍、镓、钪等多种稀有金属，过去综合利用率不足30%。通过技术攻关，目前钒、钛的回收率已大幅提升，稀有金属的提取也取得中试突破，有望将“一矿变多矿”，显著提升资源价值。

三是深部开采挑战。 随着浅部资源枯竭，四川多个矿山进入深部开采阶段。深部高地应力、高井温、高水压等问题突出，对开采装备和安全保障提出更高要求。四川鼓励矿山企业与高校科研院所合作，开展深部开采关键技术攻关，在会理铜矿、芙蓉煤矿等试点智能化开采，实现了“机械化换人、自动化减人”。

四是社区和谐共建。 矿产开发离不开矿区群众的支持。四川探索“矿地共赢”模式，通过资源入股、就业优先、基础设施共建等方式��让矿区居民分享资源开发红利，从“对立者”变为“合伙人”，有效减少了社会风险。

四、未来之路：创新驱动，矿兴川强

面向四川矿业图强之路，核心在于“创新”二字。一是体制机制创新，继续完善风险勘查投入机制，探索“矿权+资本+技术”复合型合作模式，让更多社会资本敢于进入、愿意留驻。二是科技创新，围绕战略性矿产，实施深地探测、智能开采、绿色选冶等重大科技专项，抢占矿业科技制高点。三是管理创新，建立矿产资源全生命周期管理体系，实现从勘查、开发、利用到闭坑的全链条监管与服务。四是开放创新，积极参与“一带一路”矿业合作，推动四川矿业技术、装备、标准走出去。

四川的矿产资源，是大自然的厚赠，更是未来发展的基石。从风险勘查的“惊险一跃”到开发攻坚的“绿色转身”，四川正在探索一条高风险勘查、高水平开发、高效益利用、高标准的与生态和谐共生的矿业发展新路。这条路不会平坦，但方向已然清晰:以风险共担破解勘查之困，以技术创新激活资源之力，以绿色发展筑牢生态之基，以共享理念凝聚社会之和。唯有如此，才能真正实现“矿业图强”，让地下宝藏转化为地上繁荣，为四川乃至国家的高质量发展提供坚实的资源保障。

（经济观察，成文于四川成都）